新華社倫敦9月6日電(記者鄭博非 趙家淞)作為工黨“二把手”的英國副首相兼地區(qū)平衡發(fā)展、住房和社區(qū)事務(wù)大臣安杰拉·雷納因被曝少交房產(chǎn)印花稅于5日辭去一切職務(wù),成為工黨2024年執(zhí)政以來辭職的最高級別官員。該事件引發(fā)內(nèi)閣重組,并使工黨形象受損、面臨信任危機(jī)。
二套房變首套房
雷納今年5月花費80萬英鎊在薩塞克斯郡霍夫鎮(zhèn)購買了一處房產(chǎn),聲稱這是她的第一套住房,并繳納了3萬英鎊印花稅。但英國媒體報道,這處房產(chǎn)其實是雷納的第二套住房,她本應(yīng)繳納更多稅費。
2024年7月5日,在英國倫敦唐寧街10號首相府,首相基爾·斯塔默(右)與安杰拉·雷納交談。新華社發(fā)(英國首相府供圖)
綜合多家英國媒體報道,雷納可能通過將其名字從曼徹斯特一處房產(chǎn)的房契中去掉,在購買霍夫鎮(zhèn)這處房產(chǎn)時規(guī)避第二套房產(chǎn)所需繳納的高額印花稅。事件遭曝光后,雷納回應(yīng)稱,曼徹斯特房產(chǎn)的所有權(quán)問題源于2023年她與丈夫處理離婚等家事時所作安排,未想到引發(fā)稅務(wù)問題。
此言一出,輿論嘩然。對于英國公眾人物來說,偷稅漏稅是十分嚴(yán)重的指控,房產(chǎn)交易引發(fā)的稅務(wù)丑聞在英國政界并不少見。2009年,時任財政部政務(wù)次官姬蒂·厄謝爾被曝規(guī)避約1.7萬英鎊資本利得稅,被迫辭職。同年,時任社區(qū)與地方事務(wù)大臣黑茲爾·布利爾斯也因出售公寓但未繳資本利得稅而補(bǔ)繳約1.3萬英鎊,也不得不辭去職務(wù)。
一系列稅務(wù)丑聞加劇了時任首相戈登·布朗政府的信任危機(jī),并引爆2009年攪動英國政壇的“騙補(bǔ)門”丑聞。該丑聞涉及從普通議員到高級大臣長期濫用議會報銷制度,包括虛報房貸、夸大辦公費用、報銷奢侈裝修等費用,部分議員還通過更換主要住所與第二住所來避稅。
“騙補(bǔ)門”丑聞引發(fā)公眾強(qiáng)烈憤怒,成為英國現(xiàn)代政壇最嚴(yán)重的信任危機(jī)之一,迫使議會下議院時任議長邁克爾·馬丁辭職,成為300多年間首名因丑聞下臺的議長。
“草根”敘事塌房
雷納漏稅丑聞可謂一波三折。本月1日,英國首相斯塔默公開為雷納辯護(hù),稱其在稅務(wù)自查過程中展現(xiàn)了“透明度和責(zé)任感”。
但兩天后事情出現(xiàn)反轉(zhuǎn):雷納在收到律師的最終意見后發(fā)表公開聲明,承認(rèn)少繳納了印花稅,自請接受官方任命的獨立道德顧問勞里·馬格努斯就此展開調(diào)查,同時表示正與英國稅務(wù)海關(guān)總署合作補(bǔ)繳印花稅。
馬格努斯經(jīng)調(diào)查于5日認(rèn)定,雷納在購房時未按建議進(jìn)一步尋求專業(yè)稅務(wù)幫助,違反相關(guān)官員守則。雷納在當(dāng)天發(fā)布的辭職信中承認(rèn),她在近期購房過程中“沒有達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)”。
作為工黨重要人物,雷納出身于普通勞動者家庭,后來從事護(hù)理并投身工會事務(wù),迅速成長為工黨的“草根代言人”。英國媒體評論道,與雷納“草根”形象形成鮮明反差的是,其在霍夫鎮(zhèn)所購房產(chǎn)十分奢華。過去數(shù)年來,包括雷納在內(nèi)的工黨人士一直抨擊保守黨政客脫離民眾,如今雷納卻遭到同樣指責(zé),其“草根出身的敘事體系隨之崩塌”。
英國曼徹斯特大學(xué)教授伊恩·斯科特接受新華社記者采訪時表示,問題不僅在于雷納少繳印花稅,還在于其購置的豪華房產(chǎn)與工黨強(qiáng)調(diào)的“公平廉潔”形象相去甚遠(yuǎn),讓公眾不免覺得雷納在政治上高談闊論,“卻在生活中搞兩面派”。
工黨遭遇信任危機(jī)
執(zhí)政剛滿一年“二把手”就辭職,工黨今后的執(zhí)政之路料將面臨困難。斯科特指出,雷納重返后座議員行列后,可能集結(jié)黨內(nèi)左翼成員,對斯塔默的中間甚至偏右立場構(gòu)成挑戰(zhàn)。此外,斯塔默或需盡快使內(nèi)閣出現(xiàn)新的“平民面孔”,以吸引草根階層選民支持。
8月15日,位于英國倫敦的唐寧街10號首相府被點亮。新華社發(fā)(雷伊·唐攝)
在雷納辭職的同一天,英國首相府宣布內(nèi)閣改組,涉及十余名內(nèi)閣成員。其中,原外交大臣戴維·拉米接替雷納,出任副首相;原內(nèi)政大臣伊薇特·庫珀接替拉米出任外交大臣;原司法大臣謝巴娜·馬哈茂德接替庫珀出任內(nèi)政大臣,司法大臣一職由拉米兼任;原環(huán)境大臣史蒂夫·里德出任地區(qū)平衡發(fā)展、住房和社區(qū)事務(wù)大臣,接替雷納先前兼任的這一職位。
只是,雷納的下臺已經(jīng)對工黨形象造成損害。英國伯明翰大學(xué)政治學(xué)教授約翰·布賴森接受新華社記者采訪時說,自2024年7月大選以來,工黨出現(xiàn)了諸多“不負(fù)責(zé)任的行為”,英國民眾愈發(fā)質(zhì)疑斯塔默能否真正整頓政界。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授伊恩·貝格告訴新華社記者,雷納的辭職及其原因勢必會對工黨政府造成損害,因為這會引發(fā)公眾質(zhì)疑本屆政府成員“當(dāng)面一套,背后一套”。
反對黨保守黨領(lǐng)袖凱米·巴德諾赫在內(nèi)閣改組后稱,斯塔默明知雷納違反守則,“卻軟弱到不敢將其解職”,如今只能“在這艘岌岌可危的政府大船上靠挪動甲板上的椅子”來阻止其沉沒。接下來,工黨還將迎來秋季預(yù)算等一系列考驗。
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