(資料圖)9月10日,晴空下的廣西南寧。中新社記者 陳冠言 攝
文/尹倩蕓
9月17日至21日,第二十二屆中國—東盟博覽會舉行,廣西南寧再次成為區(qū)域合作焦點。
今年以來,在云南昆明、浙江寧波、寧夏銀川等地,多場區(qū)域博覽會相繼舉行。其中既有歷史悠久的貿(mào)易盛會,也有快速成長的新設平臺。一頭連著國家戰(zhàn)略,一頭撬動地方經(jīng)濟,這些博覽會正成為推動區(qū)域發(fā)展的“最強輔助”。
因何誕生?
為配合中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設,2004年開始我國每年在廣西南寧舉辦中國—東盟博覽會。中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會則是中非合作論壇機制下唯一的經(jīng)貿(mào)活動平臺。
2012年,經(jīng)國務院批準,在昆明連續(xù)舉辦五屆的南亞國家商品展,升級為中國—南亞博覽會,成為中國與南亞國家層面重要的經(jīng)貿(mào)交流和對話平臺。
同年,創(chuàng)立于2005年的中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會更名升格為中國—東北亞博覽會,被國家定位為中國面向東北亞區(qū)域開放的戰(zhàn)略平臺。已舉辦三屆的中阿經(jīng)貿(mào)論壇也升格為中國—阿拉伯國家博覽會。
如何選址?
為何選擇這些地方舉辦國際性、國家級博覽會?主要是國家戰(zhàn)略和區(qū)域自身特點結合的雙重考量。
縱觀中國版圖,從邊境口岸到沿海港口,再深入中西部內(nèi)陸,博覽會的選址蘊含深意。
地緣接近性和傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)往來基礎是首要考量條件。
東北亞各國經(jīng)濟互補性強。數(shù)據(jù)顯示,中國連續(xù)多年是東北亞五國(俄、朝、蒙、韓、日)最大貿(mào)易伙伴。
東北亞博覽會的舉辦地吉林恰與五國地緣相近。吉林省副省長楊安娣說,在定位上,吉林是打造國家向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐。
寧夏是中阿博覽會永久舉辦地,作為我國唯一的回族自治區(qū),與阿拉伯世界有著天然文化紐帶。云南和廣西則憑借毗鄰南亞、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢,通過南博會和東博會,實現(xiàn)從開放末梢到前沿樞紐的轉變。
與國家戰(zhàn)略的高度契合也是關鍵因素。
這些博覽會分別對接共建“一帶一路”倡議、中非合作論壇、中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設、中國—中東歐合作機制等國家戰(zhàn)略,并獲得強有力的政策支持。
如何運行?
同為國家級博覽會,雖主題各異、側重不同,但他們大多遵循相似的運行邏輯,展現(xiàn)出一定的共性。
其一,因地制宜。主辦地大多立足本地產(chǎn)業(yè)稟賦,精準對接周邊國家需求。
湖南在工程機械、農(nóng)業(yè)技術等方面有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與非洲產(chǎn)業(yè)契合度高,由此打造對非合作新高地。作為老牌工業(yè)制造基地,吉林重點將汽車、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與東北亞市場需求精準配對。
其二,立足創(chuàng)新。區(qū)域博覽會已超越傳統(tǒng)商品貿(mào)易范疇,成為新技術、新業(yè)態(tài)碰撞融合的平臺。各地不再只展示地方特色,而是借助展會契機,不斷挖掘跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)等新增長點。
正在舉行的第22屆東博會就將人工智能提到前所未有的高度,從官方議程到商業(yè)洽談,AI元素無處不在。
其三,功能拓展。博覽會雖然只有幾天,但經(jīng)貿(mào)合作是長期的,各地更看重的是長效合作機制的建立。
中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)獲批建設,成為湖南另一個國家級對非經(jīng)貿(mào)合作平臺。長沙也依托自貿(mào)試驗區(qū),打造中非經(jīng)貿(mào)總部基地,對非貿(mào)易額突破百億元。
博覽會的運行模式也從傳統(tǒng)貨物貿(mào)易,逐漸升級為“貿(mào)易+投資+規(guī)則”的一體化平臺。不僅要展示,更要促成投資、達成合作,還要探索開放政策和法律保障。
除此之外,文旅、美食、設計等配套活動已成為“標配”,旨在增強民心相通,以文化互鑒促進商業(yè)互信。
有何收益?
舉辦國際性博覽會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響日益凸顯。
最直接的是開放度提升。此類區(qū)域性博覽會能夠得到國家層面支持,多承載對外開放的戰(zhàn)略平臺功能,無疑會給參展商和投資方以信心。
廣西與東盟的進出口貿(mào)易額從2004年的10億美元,攀升至2024年的3978.2億元人民幣,創(chuàng)下歷史新高。2015年到2024年,云南對南亞東南亞國家進出口額十年間增幅達27.7%,貿(mào)易規(guī)模連續(xù)7年在千億元以上。
此外,區(qū)域內(nèi)規(guī)則、管理、標準等制度創(chuàng)新常以此類博覽會為窗口,向更大范圍復制推廣,進一步提升地區(qū)整體對外開放水平。
再就是促進產(chǎn)業(yè)升級。含“新”量一詞常被各大博覽會掛在嘴邊,最直觀的體現(xiàn)就是新產(chǎn)品和新技術。
各主辦地需要通過積極展示科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,提升展會吸引力,其他經(jīng)濟體對新興技術的迫切需求也讓各地更加重視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,由此形成雙向促進作用。
展會撮合的合作項目往往伴隨園區(qū)建設、配套金融和技術服務,資本、人才與研發(fā)機構也持續(xù)聚集,進一步帶動產(chǎn)業(yè)升級。
城市建設也同步改善。為舉辦博覽會,不少城市加大基礎設施投入:昆明因南博會加速軌道、公路建設;內(nèi)蒙古為中蒙博覽會建設永久性國際會展中心;長沙為中非經(jīng)貿(mào)博覽會建設會展新城。
會展經(jīng)濟有著巨大產(chǎn)業(yè)鏈,系列展會活動還能讓相關餐飲、酒店、旅游等產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展,并帶動周圍區(qū)域或片區(qū)的建設。
昆明市旅發(fā)委有關負責人此前受訪時表示,南博會除了促進外貿(mào)增長和吸引項目投資外,數(shù)萬名嘉賓的吃、住、行以及娛樂、購物等都將產(chǎn)生巨大消費,也將對昆明留下深刻印象,對下一步旅游發(fā)展產(chǎn)生輻射效應。
有分析認為,各區(qū)域性國際博覽會通過點狀突破帶動整體區(qū)域開放升級、經(jīng)濟提質,既服務國家戰(zhàn)略,又促進地方發(fā)展。
隨著中國對外開放腳步加快,博覽會們也將承擔更重要任務。這些“最強輔助”也將繼續(xù)助推區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,形成新的格局。
【編輯:陳海峰】