【文/網(wǎng) 張菁娟】在地緣政治與商業(yè)利益的交織博弈中，美國(guó)又一次將觸手伸向了歐洲企業(yè)。據(jù)彭博社9日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府已向意大利施壓，并對(duì)輪胎制造商倍耐力公司發(fā)出警告，聲稱中國(guó)國(guó)有企業(yè)作為該輪胎制造商的主要投資者，其存在可能與美國(guó)有關(guān)聯(lián)網(wǎng)汽車的法規(guī)相沖突。

中國(guó)國(guó)有企業(yè)中化集團(tuán)持有倍耐力公司37%的股份，在倍耐力的“Cyber Tyre”智能互聯(lián)輪胎系統(tǒng)上投入甚多，這項(xiàng)技術(shù)被視為企業(yè)未來(lái)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。而作為世界一級(jí)方程式賽車（F1）專屬輪胎供應(yīng)商的倍耐力，約四分之一的銷售額來(lái)自美國(guó)，中資持股背景使其成為美國(guó)技術(shù)審查的重點(diǎn)目標(biāo)。

美方此前曾警告倍耐力，宣稱因擔(dān)心數(shù)據(jù)被收集，正嚴(yán)厲打擊中國(guó)控股的聯(lián)網(wǎng)汽車公司提供的軟件和硬件，倍耐力在其關(guān)鍵市場(chǎng)美國(guó)的業(yè)務(wù)，可能受到限制。

報(bào)道援引知情人士的話稱，最新的警告是在意大利政府要求美國(guó)澄清其對(duì)中化集團(tuán)參與這家意大利公司所持立場(chǎng)之后發(fā)出的。

彭博社指出，這一表態(tài)既顯示美方立場(chǎng)趨于強(qiáng)硬，也凸顯地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升。美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）如今正直接與意大利政府交涉，而非僅與企業(yè)溝通。而最新的緊張局勢(shì)也引發(fā)了人們的疑問(wèn)，如果倍耐力的股東結(jié)構(gòu)不能得到更明確的解決，其在美國(guó)的發(fā)展能力將受到何種影響。

另?yè)?jù)一位知情人士透露，中化集團(tuán)代表預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾天與意大利官員會(huì)面，討論倍耐力相關(guān)事宜。

倍耐力輪胎。 IC photo

為避免與美國(guó)直接沖突，意大利政府此前已多次“妥協(xié)退讓”，甚至動(dòng)用了所謂的“黃金權(quán)力規(guī)則”（golden power rule），這項(xiàng)法律手段賦予政府保護(hù)銀行、能源等“對(duì)國(guó)家利益具有重要戰(zhàn)略意義的資產(chǎn)”相關(guān)行業(yè)的特殊權(quán)力，免于落入非歐盟成員實(shí)體手中。

意大利于2012年首次通過(guò)這一法案，后因“疫情揭露的供應(yīng)鏈問(wèn)題”，于2022年3月大幅擴(kuò)大其涵蓋的行業(yè)范圍。

2023年，意大利政府利用該機(jī)制，限制了中化集團(tuán)在倍耐力的影響力，并通過(guò)“具體條款”保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳感器等技術(shù)。

截至2023年6月，意大利已經(jīng)七次動(dòng)用“黃金權(quán)力規(guī)則””外國(guó)在意交易案，其中就有六次交易來(lái)自中國(guó)。

去年，意大利政府還強(qiáng)制要求倍耐力修改公司章程，削弱中化集團(tuán)的正式權(quán)力。今年4月，應(yīng)意大利監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，倍耐力董事會(huì)下調(diào)了中化集團(tuán)的治理評(píng)級(jí)，宣布這家中企不再擁有對(duì)倍耐力的控制權(quán)。

然而，意大利的一系列妥協(xié)根本無(wú)法滿足華盛頓的“安全訴求”。今年7月，BIS在致意大利官員的一封信中明確表示，意大利政府2023年為限制中化集團(tuán)影響力而做出的努力，并不足以保護(hù)該公司免受美國(guó)相關(guān)限制的影響。

彭博社曾在今年8月報(bào)道稱，梅洛尼政府正考慮限制中國(guó)投資者在意大利主要公司的持股，措施將涉及那些被認(rèn)為具有戰(zhàn)略意義的公司，包括私營(yíng)和國(guó)有控股公司，以避免與美國(guó)產(chǎn)生潛在的緊張關(guān)系。盡管中化集團(tuán)強(qiáng)調(diào)其對(duì)倍耐力的持股屬長(zhǎng)期投資，但意大利政府正在評(píng)估施壓中化集團(tuán)出售股權(quán)的方案。

倍耐力首席執(zhí)行官卡薩盧奇（Andrea Casaluci）今年早些時(shí)候?qū)σ獯罄锻磬]報(bào)》（Corriere della Sera）表示，如果不能與中化集團(tuán)達(dá)成諒解，關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)以及在美國(guó)的擴(kuò)張可能“面臨極大風(fēng)險(xiǎn)”。而中化集團(tuán)則并不打算出售股份。

針對(duì)兩國(guó)合作，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍此前表示，中意投資合作互利互惠，從不針對(duì)第三方，也不應(yīng)受到第三方干擾。中國(guó)政府一貫支持中國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)化原則基礎(chǔ)上開(kāi)展國(guó)際合作，希望意方為中國(guó)企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益。

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