發(fā)布時(shí)間:2025-09-10 來(lái)源:豺虎肆虐網(wǎng)作者:沉浮ING
“一條水渠,可以滋養(yǎng)萬(wàn)畝良田;一座水庫(kù),可以守護(hù)一方平安;一項(xiàng)水利工程,可以繁榮一片區(qū)域。”
自治區(qū)成立60年來(lái),在黨中央特殊關(guān)懷和自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)始終把水利工作擺在西藏發(fā)展穩(wěn)定大局中思考謀劃,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的水利難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的水利要事,全區(qū)水利工作取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革。
興水利、固根本:項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)水利騰飛
“運(yùn)行管理人員利用信息化技術(shù)、數(shù)字孿生平臺(tái),采取實(shí)時(shí)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程巡檢等措施,確保了工程安全運(yùn)行和供水安全?!弊灾螀^(qū)拉洛水利樞紐及灌區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
作為西藏唯一的水利部“數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試”工程,拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程通過(guò)整合打通多源監(jiān)測(cè)、控制及運(yùn)行管理數(shù)據(jù),整合業(yè)務(wù)應(yīng)用;研發(fā)高原灌區(qū)運(yùn)行遠(yuǎn)程集中控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)灌區(qū)總干各閘門(mén)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)控制、閘站流量和水位的實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效賦能高原水利樞紐及配套灌區(qū)的運(yùn)行管理。
工程每年為日喀則提供1.5億立方米水源,同時(shí)為藏中電網(wǎng)提供1億千瓦時(shí)以上清潔電能,對(duì)促進(jìn)我區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
這只是我區(qū)水利樞紐工程及配套灌區(qū)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)縮影。自治區(qū)成立初期,我區(qū)僅有一些小型引水渠用于農(nóng)田灌溉,全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積僅28萬(wàn)畝。1999年12月18日,中央第三次西藏工作座談會(huì)確定的國(guó)家援藏62項(xiàng)重大工程之一——滿拉水利樞紐工程首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,填補(bǔ)了我區(qū)重大水利樞紐工程的歷史空白。
黨的十八大以來(lái),按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則,我區(qū)相繼建成旁多水利樞紐工程、拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程、湘河水利樞紐及配套灌區(qū)工程,開(kāi)工建設(shè)帕孜水利樞紐及配套灌區(qū)工程、旁多引水工程等重大水利工程。
截至目前,全區(qū)已建成各類水庫(kù)150座,總庫(kù)容達(dá)43.8億立方米,其中大中型水庫(kù)28座,全區(qū)水利工程年供水能力超過(guò)15.64億立方米,水資源調(diào)控能力顯著增強(qiáng)。從“九五”規(guī)劃至“十四五”規(guī)劃,全區(qū)水利建設(shè)投資從4.48億元增加到371億元,增加83倍。黨的十八大以來(lái),全區(qū)累計(jì)落實(shí)水利投資達(dá)901.23億元,超過(guò)了前幾十年的總和。
全區(qū)共有大型灌區(qū)3處,中型灌區(qū)111處,小型灌區(qū)805處。全區(qū)耕地灌溉面積達(dá)到426.18萬(wàn)畝,灌溉有效利用系數(shù)0.463,實(shí)現(xiàn)了從“靠天吃飯”到“旱澇保收”,從“大水漫灌”到“高效節(jié)水”,為確保糧食安全特別是青稞安全奠定了有力的灌溉保障基礎(chǔ)。
筑生態(tài)、守安瀾:水韻高原的生態(tài)交響
2018年8月末至9月初,雅魯藏布江發(fā)生特大洪水,自治區(qū)防汛抗旱指揮部及時(shí)通知沿江城市、縣(區(qū))相關(guān)單位,迅速轉(zhuǎn)移沿江受威脅人民群眾約5萬(wàn)人,召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)3次,研判防汛搶險(xiǎn)形勢(shì),提出決策建議,制定精準(zhǔn)措施,先后啟動(dòng)2次自治區(qū)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、1次自治區(qū)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);科學(xué)調(diào)度旁多水庫(kù),消減洪峰4600萬(wàn)立方米,有效降低洪峰水位0.3米,為雅魯藏布江中下游減輕了防洪壓力。
放眼全區(qū),自治區(qū)成立初期,西藏幾乎沒(méi)有系統(tǒng)的防洪工程?!笆濉币詠?lái),西藏大力實(shí)施城鎮(zhèn)防洪工程、河道堤防建設(shè)、中小河流治理及山洪溝治理4大類防洪工程建設(shè),總投資超過(guò)100億元。截至目前,全區(qū)已建成堤防4506公里,對(duì)雅魯藏布江等14條重要河流重點(diǎn)河段進(jìn)行了系統(tǒng)治理,完成了492項(xiàng)中小河流重點(diǎn)河段治理工程。同時(shí),實(shí)施了日喀則市桑珠孜區(qū)等98項(xiàng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),實(shí)施了70余個(gè)重點(diǎn)山洪溝防洪治理項(xiàng)目,累計(jì)保護(hù)人口超5萬(wàn)。改造提升了自治區(qū)級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。2000年以來(lái),我區(qū)有效應(yīng)對(duì)處置了易貢堰塞湖等險(xiǎn)情災(zāi)情,有力維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
多措并舉強(qiáng)化水生態(tài)治理保護(hù),助力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地。強(qiáng)化規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。建立最嚴(yán)格水資源管理制度體系、指標(biāo)體系和考核體系,全區(qū)用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標(biāo)連續(xù)10年優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)完成。在全國(guó)率先出臺(tái)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持分類管理辦法,開(kāi)展水土保持目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估,60年來(lái),共治理水土流失面積3957.56平方公里,人為水土流失得到控制,水土保持率達(dá)到92.2%(不含凍融侵蝕)。
我區(qū)于2018年全面建立河湖長(zhǎng)制,區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級(jí)1.47萬(wàn)名河湖長(zhǎng)上崗履職。劃定635個(gè)河湖管理范圍,編制289個(gè)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃。全面建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,與青川滇三省建立跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,重拳治理河湖亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問(wèn)題。嚴(yán)格采砂許可審批,持續(xù)強(qiáng)化河道采砂執(zhí)法監(jiān)督。建成75個(gè)自治區(qū)級(jí)幸福河湖,開(kāi)展269個(gè)河湖健康評(píng)價(jià),河湖健康率為100%。全區(qū)河湖面貌持續(xù)改善,國(guó)控及省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
潤(rùn)民生、聚人心:水脈連通幸福未來(lái)
“加上2020年已通水的4個(gè)村,如今全縣15個(gè)高海拔邊境地區(qū)行政村的村民在家中可喝上干凈水?!比湛t市崗巴縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來(lái),崗巴縣根據(jù)自身自然條件、氣候因素、水資源分布狀況,采取了“集中背水臺(tái)+支管纏繞伴熱帶+整鄉(xiāng)整村入戶入廚”的農(nóng)村供水模式,充分利用國(guó)家鄉(xiāng)村振興有效銜接資金政策,從2023年5月到2024年,先后投入3900余萬(wàn)元和3600余萬(wàn)元用于行政村的農(nóng)村飲水入戶入廚工程。
2024年11月3日,崗巴縣農(nóng)村飲水入戶入廚工程全面完工,在海拔4700米的高原邊境地區(qū),全縣3個(gè)鄉(xiāng)15個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)飲水入戶入廚,當(dāng)?shù)厝罕娞羲?、抬水吃的用水生活成為歷史。
在西藏,像崗巴縣這樣的事例還有很多。自治區(qū)成立初期,全區(qū)農(nóng)牧區(qū)幾乎沒(méi)有集中供水設(shè)施,農(nóng)牧民不得不步行數(shù)小時(shí)到河流、山泉取水,不僅勞動(dòng)強(qiáng)度大,而且水質(zhì)無(wú)法保障。60年來(lái),西藏水利人始終堅(jiān)持把解決農(nóng)牧區(qū)飲水安全問(wèn)題作為底線任務(wù)和重中之重,一年接著一年干,經(jīng)過(guò)“人畜飲水解困工程”“農(nóng)村飲水安全”“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程”和“供水保障”等發(fā)展階段,持續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)飲水安全條件。
特別是黨的十八大以來(lái),全區(qū)累計(jì)落實(shí)農(nóng)牧區(qū)飲水安全投資93.72億元,共建成農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程2.6萬(wàn)余處,農(nóng)牧區(qū)飲水安全人口普及率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧區(qū)飲水安全“不落一戶、不漏一人”。重點(diǎn)建設(shè)了山南市乃東區(qū)亞堆鄉(xiāng)規(guī)?;┧纫幌盗谐青l(xiāng)供水工程,以及山南市瓊結(jié)縣加麻鄉(xiāng)等集中供水工程。目前,全區(qū)已有59個(gè)縣(區(qū))落實(shí)農(nóng)牧區(qū)供水縣域統(tǒng)管模式,為農(nóng)牧區(qū)供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行提供了有力保障。
2019年,全區(qū)62.8萬(wàn)建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題全部銷號(hào),實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管的歷史性轉(zhuǎn)變,困擾農(nóng)牧民群眾祖祖輩輩的吃水難問(wèn)題歷史性地得到解決。(記者 王超)