中國制造，正站在智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路口。
今年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》，將“人工智能+制造”列為重點(diǎn)，為制造業(yè)智能化升級提供了政策指引和實(shí)施路徑。
自去年“人工智能+”首次上升至國家戰(zhàn)略以來，各地已積極行動。北京、上海、深圳等一線城市率先出臺政策，全力搶占“AI+制造”戰(zhàn)略高地。溫州在全國率先成立市級人工智能局，地方緊迫感可見一斑。
值得一提的是，剛閉幕的2025世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會，集中展示了一系列“人工智能+”應(yīng)用案例與階段成果。與此同時，重慶也通過重慶人工智能學(xué)院、重慶通用人工智能研究院等高能級教研機(jī)構(gòu)的揭牌，展現(xiàn)了其強(qiáng)化人工智能基礎(chǔ)研究、推動產(chǎn)學(xué)研深度融合的堅(jiān)定決心。
這不僅是一次技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)升級，更是一場決定城市命運(yùn)、重塑區(qū)域格局、關(guān)乎國家競爭力的“戰(zhàn)略卡位戰(zhàn)”。
▲9月4日，媒體記者在2025世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會會場參觀體驗(yàn)智能電動垂直起降飛行器。記者 王全超 攝/新華社
“人工智能+制造”，絕不是“技術(shù)+產(chǎn)業(yè)”的簡單疊加。它是國家培育新質(zhì)生產(chǎn)力、重塑全球制造業(yè)格局的核心戰(zhàn)略支點(diǎn)。
首先，這是第四次工業(yè)革命的主戰(zhàn)場。
人工智能作為具有極強(qiáng)滲透性的通用技術(shù)，不僅能提升效率，更在重構(gòu)制造邏輯。我們曾經(jīng)依賴的人口紅利、土地優(yōu)惠和政策扶持等傳統(tǒng)優(yōu)勢正在消退。未來拼的是什么？是技術(shù)紅利。“人工智能+制造”正是技術(shù)紅利的核心體現(xiàn)。它讓制造不再是“人海戰(zhàn)術(shù)”，而是“算法驅(qū)動”；不再是“經(jīng)驗(yàn)主義”，而是“數(shù)據(jù)決策”。
誰能率先完成這一躍遷，誰就能在新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)制高點(diǎn)。一旦落后，我們失去的不僅是市場訂單，更是整個現(xiàn)代工業(yè)體系的主動權(quán)。
其次，它是破解“大而不強(qiáng)”的關(guān)鍵路徑。
中國制造業(yè)規(guī)模全球第一，但“大而不強(qiáng)”的問題長期存在。核心癥結(jié)在于：高端裝備依賴進(jìn)口、工業(yè)軟件受制于人、制造環(huán)節(jié)效率低、柔性差、響應(yīng)慢。
“人工智能+制造”正是破解這些痛點(diǎn)的金鑰匙。通過AI算法優(yōu)化工藝流程、預(yù)測設(shè)備故障、提升質(zhì)檢精度，可以顯著提升制造效率與產(chǎn)品質(zhì)量；通過AI驅(qū)動的柔性產(chǎn)線，可以實(shí)現(xiàn)小批量、多品種的快速切換，滿足個性化消費(fèi)需求；通過AI+工業(yè)軟件，可以逐步實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控。
換言之，人工智能不是“錦上添花”，而是“雪中送炭”，是中國制造業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路。
同時，它更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略抓手。
“新質(zhì)生產(chǎn)力”是近年來政策語境中的高頻詞，其核心在于以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，突破傳統(tǒng)要素驅(qū)動的增長瓶頸。而“人工智能+制造”正是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。
它不僅能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓其“老樹發(fā)新芽”，更能催生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能機(jī)器人、高性能傳感器、工業(yè)軟件等一整條前沿產(chǎn)業(yè)鏈。它的意義在于“無中生有”和“有中煥新”，這是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵所在。
▲位于重慶市渝北區(qū)的長安汽車數(shù)智工廠總裝車間的自動化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。記者 王全超 攝/新華社
眼下，各城市圍繞“AI+制造”的競賽已經(jīng)全面展開。
上海推出《上海市加快推動“AI+制造”發(fā)展的實(shí)施方案》，計(jì)劃推動3000家制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化應(yīng)用，打造10個行業(yè)標(biāo)桿模型、100個標(biāo)桿智能產(chǎn)品和100個示范應(yīng)用場景，重點(diǎn)突破工業(yè)模型基礎(chǔ)能力與智能前沿技術(shù)。
北京同步印發(fā)《北京市人工智能賦能新型工業(yè)化行動方案（2025年）》及《北京市加快推動“人工智能+新材料”創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2025—2027年）》，提出到2027年發(fā)布新一代物質(zhì)科學(xué)大原子模型，建成國際領(lǐng)先的新材料創(chuàng)新策源與人工智能應(yīng)用高地。
重慶主動謀劃，先后推出《重慶市人工智能賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》《重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”行動若干支持政策》等文件，從技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)賦能、生態(tài)構(gòu)建、人才引育等多方面強(qiáng)化政策支撐。
在2025智博會期間，重慶首次發(fā)布30個工業(yè)智能體產(chǎn)品，覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、營銷服務(wù)及運(yùn)維支持五大類，彰顯出其在“人工智能+制造”落地應(yīng)用中的進(jìn)展。這批產(chǎn)品的推出，也標(biāo)志著重慶制造業(yè)在深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上邁入智能化、生態(tài)化升級新階段。
此外，重慶還聯(lián)合華為舉辦“AI+制造行業(yè)大會”等一系列活動，積極搭建產(chǎn)業(yè)對接平臺，加速推動人工智能與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。
天津、深圳、蘇州、東莞、寧波等地也紛紛出臺相關(guān)政策措施，加快推進(jìn)“人工智能+制造”布局。
然而，在熱潮背后，隱憂也逐漸浮現(xiàn)。
同質(zhì)化問題已然顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國數(shù)十座城市將“人形機(jī)器人”列為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
碎片化風(fēng)險不斷積累。區(qū)域間協(xié)同不足，重復(fù)建設(shè)與低水平競爭頻發(fā)，導(dǎo)致創(chuàng)新資源分散。
盆景化挑戰(zhàn)同樣值得警惕。部分為示范而建的“樣板產(chǎn)線”實(shí)際應(yīng)用有限、難以推廣，企業(yè)持續(xù)投入意愿低。相關(guān)調(diào)研顯示，一些AI產(chǎn)線“演示效果好、落地效益差”，陷入“PPT智能”的困境。
真正的考驗(yàn)正擺在地方主政者面前：如何避免一哄而上的“姿態(tài)競爭”？怎樣將政策熱情轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭力？答案不在文件之中，而在一次次務(wù)實(shí)探索與戰(zhàn)略博弈之間。
▲9月5日，觀眾在2025世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會上觀看人形機(jī)器人足球賽。記者 陳誠 攝/新華社
風(fēng)口越熱，越需要冷靜研判、精準(zhǔn)施策。
“人工智能+制造”不是標(biāo)準(zhǔn)套餐，而是一道道“定制菜”。每個城市產(chǎn)業(yè)基因不同，絕不能千城一面、盲目跟風(fēng)。
一方面，要立足本地產(chǎn)業(yè)基因做“AI+”。
比如重慶聚焦其雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)力智能網(wǎng)聯(lián)汽車，推動人工智能與整車制造、核心部件、車路協(xié)同等全鏈條深度融合，加速構(gòu)建新一代汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
建議各地在制定“AI+制造”規(guī)劃前，先做一次“產(chǎn)業(yè)基因測序”，明確本地最具潛力的融合場景，避免“撒胡椒面”式的投入，真正做到“有所為、有所不為”。
另一方面，須破解中小企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難題。
轉(zhuǎn)型的主體是成千上萬的中小企業(yè)，但他們面臨“數(shù)據(jù)是孤島、轉(zhuǎn)型成本高、風(fēng)險大”的困境。
政府簡單地給補(bǔ)貼買設(shè)備，效果有限。真正的突破口，在于打造轉(zhuǎn)型的“基礎(chǔ)設(shè)施”，重點(diǎn)推動數(shù)據(jù)流通與標(biāo)準(zhǔn)制定，資助開發(fā)行業(yè)共性解決方案，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)“修橋鋪路”。
同時，應(yīng)建立容錯機(jī)制，鼓勵“先走一步”。
“人工智能+制造”仍處于探索期，技術(shù)路線未定、商業(yè)模式未明，亟需建立試錯機(jī)制，鼓勵基層創(chuàng)新。
建議地方政府設(shè)立“AI+制造”試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)容錯基金，對企業(yè)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)失敗、投入損失給予一定比例的風(fēng)險補(bǔ)償。同時，建立“場景開放清單”，鼓勵龍頭企業(yè)開放產(chǎn)線、數(shù)據(jù)、工藝場景，吸引中小企業(yè)和AI公司參與聯(lián)合攻關(guān)。
此外，應(yīng)加強(qiáng)對試點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤評估，建立“可復(fù)制的成功模板”，推動從“點(diǎn)上突破”到“面上推廣”，實(shí)現(xiàn)“小步快跑、迭代演進(jìn)”。
“人工智能+制造”不是短跑，而是一場持久戰(zhàn)、精準(zhǔn)戰(zhàn)。拼的不是速度，是方向；不是誰口號響亮，而是誰落地扎實(shí)。
這場關(guān)乎國運(yùn)的產(chǎn)業(yè)變革，既需戰(zhàn)略視野，也需歷史耐心。
它考驗(yàn)的，是一座城市對產(chǎn)業(yè)的理解深度、對場景的整合能力與對生態(tài)的構(gòu)建水平。唯有真正理解制造痛點(diǎn)，有效融合AI技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資源，在本地化中走出差異化道路的城市，才能贏得未來。
來源：新重慶-重慶日報>